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老年人面临“数字鸿沟” 代表建议推进老年教育立法

编辑: 梅长苏 更新时间: 2020年12月01日 15:23:47 游览量: 66

简述:

老年人面临“数字鸿沟” 代表建议推进老年教育立法

Law-lib.com  2020-12-1 8:51:39  法治日报——法制网


□ 法治日报全媒体记者 蒲晓磊

近日,湖北广水一位94岁高龄的老人为激活社保卡被抬到银行进行人脸识别;湖北宜昌一位老人冒雨用现金交医保,却被工作人员以“不收现金,要么告诉亲戚,要么你自己在手机上支付”的理由拒绝……

接连发生的类似事情,在暴露工作人员服务不到位问题的同时,也引发全社会对老年人运用智能技术困难这一问题的关注。

近年来,随着信息技术的快速发展,人们的生产生活方式发生了重大改变。这种深刻的改变对人们接受新的智能技术提出了更高要求,不少老年人由于不会上网、不会使用智能手机,生活中遇到种种不便。

对于老年人遇到的“数字鸿沟”等问题,一些地方选择用立法方式加以破解。11月13日,安徽省十三届人大常委会第二十二次会议表决通过了《安徽省老年教育条例》,希望以此来加快推动老年教育发展,提升老年人生活品质。记者注意到,在此之前,已有天津市等地对老年教育进行了专门立法。

全国人大代表、民革广东省委会主委程萍近日接受《法治日报》记者采访时说,多地以地方立法形式保障老年人受教育权利,有助于解决老年人遇到的“数字鸿沟”问题,建议及时总结地方成功经验,尽快在国家层面开展老年教育立法工作,对老年大学和其他老年教育机构的法律地位等内容作出明确,为积极应对老龄化社会提供法治保障。

科技发展不应将老年人排斥在外

随着我国互联网、大数据、人工智能等信息技术快速发展,智能化服务得到广泛应用,深刻改变了生产生活方式,提高了社会治理和服务效能。但同时,我国老龄人口数量快速增长,不少老年人不会上网、不会使用智能手机,在出行、就医、消费等日常生活中遇到诸多不便,无法充分享受智能化服务带来的便利,老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。

在今年全国政协会议召开前,全国政协委员、北京金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇专门就“移动互联网时代提升老年群体生活质量”进行了调研。

电费、水费基本上都在网上缴纳;在医院挂号很多已转移到网上挂号,线下门诊排队不仅人多还经常挂不上;去银行办事经常被要求注册网银,线下窗口排成长龙;到政府窗口办事会被要求先关注公众号、安装App和扫描二维码……很多老年人向刘红宇反映,因为不熟悉互联网,这些对年轻人来说很方便的事情,反而给他们的生活带来了诸多不便。

常态化疫情防控下,线上服务快速发展,使得这一问题进一步凸显。

“科技的发展和社会的进步不应将老年人排斥在外,老年人也有权利享受科技发展带来的便利。实施积极应对人口老龄化国家战略,必须有效解决老年人面临的‘数字鸿沟’问题。”刘红宇说。

为推动老年人更好适应智能技术、更好融入智慧社会,国务院办公厅近日印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

对于社会聚焦的“痛点”,《实施方案》及时作出回应,聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等7类高频事项和服务场景,提出了20条具体举措要求,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,细化了面向老年人的各项服务措施。

大部分老年人缺少继续学习机会

人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情。2019年末,我国60岁及以上老年人口达到2.54亿,占总人口的18.1%。

让智能技术与老龄化发展相协调,是一项长期任务。为了让老年人更好融入智慧社会,《实施方案》明确提出开展老年人智能技术教育。

《实施方案》要求,将加强老年人运用智能技术能力列为老年教育的重点内容,通过体验学习、尝试应用、经验交流、互助帮扶等,引导老年人了解新事物、体验新科技,积极融入智慧社会。推动各类教育机构针对老年人研发全媒体课程体系,通过老年大学(学校)、养老服务机构、社区教育机构等,采取线上线下相结合的方式,帮助老年人提高运用智能技术的能力和水平。

但一个不容忽视的现实问题是,老年教育的推进需要克服不小的困难。中国老龄科学研究中心2019年12月27日发布的《中国老年人生活质量发展报告(2019)》显示,在社会参与和学问生活方面,大部分老年人关心社区事务,老年人普遍参加各类休闲娱乐活动,但大部分老年人缺少继续学习的机会。

程萍认为,当前老年教育事业发展存在投入难以保障、管理欠规范、认识存在偏差等诸多问题,导致这些问题的一个重要原因在于专门法律法规的缺失。

文章链接:/fagui/15545.html

文章标题:老年人面临“数字鸿沟” 代表建议推进老年教育立法

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